Противопожарный инструктаж: виды и порядок проведения

Пожарная безопасность — одна из тех тем, где формальный подход может стоить жизни. Многие поставщики и руководители организаций воспринимают противопожарный инструктаж как обязательную, но скучную процедуру: отсидел лекцию, расписался в журнале и забыл. На практике же именно правильно проведенный инструктаж отличает компанию, где сотрудники знают, как действовать при возгорании, от той, где при пожаре начинается паника.

В этой статье разберем, какие виды противопожарного инструктажа существуют по новым правилам 2024–2025 годов, как их правильно проводить и какие ошибки чаще всего допускают работодатели. Материал будет полезен как руководителям организаций, так и специалистам по охране труда и тендерным отделам, которым важно подтвердить соответствие требованиям 44-ФЗ и 223-ФЗ при участии в закупках.

Почему противопожарный инструктаж — не просто формальность

По статистике МЧС России, более 70% пожаров в организациях происходят из-за человеческого фактора: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил эксплуатации электрооборудования, незнание элементарных действий при возгорании. Противопожарный инструктаж — это основной инструмент профилактики, который позволяет свести риски к минимуму.

Для участников госзакупок этот вопрос стоит особенно остро. При проверках контролирующие органы (МЧС, прокуратура, ФАС) в первую очередь запрашивают документы о проведении инструктажей. Отсутствие журналов, неправильно оформленные записи или пропущенные сроки — прямое основание для штрафа до 200 000 рублей на юридическое лицо по ст. 20.4 КоАП РФ.

Кроме того, при участии в тендерах на выполнение работ или оказание услуг, особенно в бюджетных учреждениях (школы, больницы, детские сады), заказчик вправе потребовать подтверждение того, что ваш персонал прошел обучение пожарно-техническому минимуму. Без этого документы могут отклонить.

Нормативная база: что изменилось в 2024 году

Основной документ, регулирующий порядок проведения противопожарного инструктажа, — Постановление Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Однако в 2024 году вступили в силу изменения, которые важно учитывать:

• Уточнены категории лиц, которые должны проходить внеплановый инструктаж.
• Введены новые требования к программам инструктажа для объектов с массовым пребыванием людей (от 50 человек).
• Усилен контроль за проведением целевого инструктажа при выполнении огневых работ.

Также продолжает действовать Приказ МЧС России № 806 от 18.11.2021, который утверждает формы журналов учета инструктажей и порядок их ведения. Важно: с 1 марта 2023 года журналы можно вести как в бумажном, так и в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Виды противопожарного инструктажа: полный разбор

Согласно действующему законодательству, существует пять основных видов противопожарного инструктажа. Рассмотрим каждый подробно, с практическими рекомендациями и типовыми ошибками.

1. Вводный противопожарный инструктаж

Кто проходит: все принимаемые на работу сотрудники, независимо от должности и стажа; командированные; студенты на практике; работники сторонних организаций, выполняющие работы на территории предприятия.

Когда проводится: до начала самостоятельной работы, в день оформления трудового договора или приказа о приеме.

Программа включает:

• Общие сведения о пожарной безопасности на объекте.
• Причины и последствия пожаров.
• Действия при обнаружении возгорания.
• Правила пользования первичными средствами пожаротушения (огнетушители, пожарные краны).
• Схемы эвакуации и расположение выходов.

Типичная ошибка: многие работодатели проводят вводный инструктаж «галопом по Европам» за 5 минут, ограничиваясь подписью в журнале. Это грубое нарушение. Минимальная продолжительность — 30 минут, с демонстрацией средств пожаротушения и практической отработкой.

Лайфхак для поставщиков: если вы участвуете в тендере на обслуживание объекта (например, клининг или ремонт), требуйте от заказчика проведения вводного инструктажа для ваших сотрудников. Это снимет с вас ответственность за незнание специфики объекта.

2. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Кто проходит: сотрудники, прошедшие вводный инструктаж, перед началом работы на конкретном участке; переведенные из другого подразделения; работники, которым поручена новая для них работа.

Когда проводится: непосредственно на рабочем месте, до начала выполнения трудовых функций.

Программа включает:

• Конкретные правила пожарной безопасности на данном участке.
• Маршруты эвакуации с рабочего места.
• Места расположения огнетушителей, пожарных кранов, кнопок оповещения.
• Порядок отключения оборудования при пожаре.
• Действия при задымлении, запахе газа, коротком замыкании.

Важно: первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель (начальник цеха, мастер, заведующий отделом), а не специалист по охране труда. Исключение — микропредприятия, где эти роли может совмещать одно лицо.

Типичная ошибка: проведение первичного инструктажа в кабинете, а не на рабочем месте. Сотрудник должен видеть реальные пути эвакуации, огнетушители и щиты, а не слушать теорию.

3. Повторный противопожарный инструктаж

Кто проходит: все работники, прошедшие первичный инструктаж, независимо от стажа и должности.

Периодичность: не реже одного раза в год. Для работников пожароопасных производств (склады горючих материалов, нефтебазы, деревообработка) — не реже одного раза в полгода.

Программа: повторение тем первичного инструктажа с акцентом на изменения в нормативной базе, анализ происшествий на аналогичных объектах, отработка навыков.

Совет эксперта: не делайте повторный инструктаж «копипастом» предыдущего. Используйте реальные примеры пожаров в вашей отрасли, разбирайте ошибки коллег. Это повышает вовлеченность и запоминаемость.

Ошибка поставщиков: при участии в долгосрочных контрактах (например, на обслуживание зданий) забывают проводить повторный инструктаж для своих сотрудников, работающих на объекте заказчика. В результате — штраф при проверке.

4. Внеплановый противопожарный инструктаж

Когда проводится:

• При введении новых нормативных документов по пожарной безопасности.
• При изменении технологических процессов, замене оборудования, перепланировке помещений.
• При нарушении работниками требований пожарной безопасности, которое могло привести или привело к пожару.
• По требованию должностных лиц органов государственного пожарного надзора.
• При перерыве в работе более 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования).

Программа: определяется причиной проведения. Если изменения в законодательстве — разбираются только новые нормы. Если нарушение — детальный разбор ситуации и меры по недопущению.

Важный нюанс: внеплановый инструктаж не отменяет проведение повторного. Если вы провели внеплановый в марте, повторный все равно нужно провести в установленный срок (например, в ноябре).

Типичная ошибка: не указывают причину проведения внепланового инструктажа в журнале. Запись должна содержать конкретное основание: «В связи с вступлением в силу изменений в Правила противопожарного режима от 01.03.2024» или «По предписанию ГПН № 45 от 15.04.2024».

5. Целевой противопожарный инструктаж

Когда проводится:

• Перед выполнением огневых работ (сварка, резка металла, пайка).
• Перед проведением пожароопасных работ (покраска с использованием горючих материалов, работы с клеями, мастиками).
• При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий.
• При проведении массовых мероприятий (экскурсии, концерты, собрания) с участием более 50 человек.
• При организации временных рабочих мест (строительные площадки, вахтовые поселки).

Программа: исключительно по теме предстоящих работ. Разбираются конкретные риски, меры предосторожности, порядок применения средств защиты, действия при возгорании.

Особенность: целевой инструктаж может проводиться как для сотрудников организации, так и для сторонних лиц (например, подрядчиков, привлеченных для ремонта).

Ошибка: многие забывают, что целевой инструктаж нужно проводить перед каждым массовым мероприятием, даже если оно проводится еженедельно. Запись в журнале должна быть каждый раз.

Сравнительная таблица видов противопожарного инструктажа

Порядок проведения: пошаговый алгоритм для ответственного лица

Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов и реально обучить персонал, придерживайтесь следующего алгоритма:

Шаг 1. Назначьте ответственного. Приказом по организации определите лицо, ответственное за пожарную безопасность. Обычно это инженер по охране труда или заместитель руководителя. Ответственный должен пройти обучение пожарно-техническому минимуму в аккредитованном учебном центре (например, в Учебном центре «Дипломикс»).

Шаг 2. Разработайте программы инструктажей. Для каждого вида инструктажа нужна своя программа, утвержденная руководителем. Программа должна учитывать специфику деятельности организации, тип здания, наличие пожароопасных веществ.

Шаг 3. Подготовьте материальную базу. Убедитесь, что на объекте есть исправные огнетушители, пожарные краны, планы эвакуации, средства индивидуальной защиты. Инструктаж должен сопровождаться практическим показом.

Шаг 4. Проведите инструктаж. Используйте наглядные материалы: видео, плакаты, макеты. Обязательно задавайте вопросы и проверяйте понимание. Не допускайте формального «прочтения лекции».

Шаг 5. Проверьте знания. После инструктажа проведите устный опрос или тестирование. Если сотрудник не усвоил материал — направьте на повторное обучение.

Шаг 6. Зафиксируйте в журнале. Запись должна содержать: дату, вид инструктажа, ФИО инструктируемого и инструктирующего, подписи обеих сторон. Для внепланового — обязательно укажите причину.

Шаг 7. Отработайте навыки. Раз в квартал проводите учебные эвакуации. Это не заменяет инструктаж, но позволяет закрепить знания на практике.

Типовые нарушения и штрафы: чего нельзя допускать

Контролирующие органы все чаще обращают внимание на качество проведения инструктажей. Вот список самых распространенных нарушений:

• Отсутствие журналов учета. Штраф для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей, для юрлиц — от 150 000 до 200 000 рублей.
• Проведение инструктажа лицом без соответствующего обучения. Штраф до 40 000 рублей на должностное лицо.
• Несвоевременное проведение повторного инструктажа. Приравнивается к его отсутствию.
• Формальный подход (нет проверки знаний). Если сотрудник не может ответить на элементарные вопросы — это нарушение.
• Отсутствие программ инструктажей. Даже если журналы есть, без утвержденных программ проверка выпишет предписание.

Важно для участников тендеров: при подаче заявки на участие в закупке, особенно по 44-ФЗ, в составе второй части заявки часто требуют копии документов о прохождении обучения по пожарной безопасности. Если у вас нет подтверждения — заявку отклонят. Рекомендуем заранее провести обучение ответственных лиц в аккредитованном центре.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

1. Можно ли проводить противопожарный инструктаж дистанционно?

Да, для вводного и повторного инструктажа допускается дистанционная форма, если это предусмотрено локальными актами организации. Однако первичный инструктаж на рабочем месте и целевой инструктаж перед огневыми работами должны проводиться только очно, с практической демонстрацией. Электронное обучение должно фиксироваться в системе с подтверждением прохождения (логи, тесты).

2. Как часто нужно проводить обучение пожарно-техническому минимуму для руководителей?

Руководители организаций и лица, ответственные за пожарную безопасность, должны проходить обучение пожарно-техническому минимуму не реже одного раза в три года. Для руководителей пожароопасных производств — не реже одного раза в год. Обучение проводится только в организациях, имеющих лицензию МЧС.

3. Нужно ли проводить инструктаж с сотрудниками, работающими удаленно?

Если сотрудник работает дистанционно и не посещает офис, проводить с ним противопожарный инструктаж не требуется. Однако если он хотя бы раз в месяц приходит на территорию работодателя — инструктаж обязателен. Рекомендуем включить дистанционных сотрудников в программу вводного инструктажа с пометкой «при посещении объекта».

4. Что делать, если сотрудник отказывается проходить инструктаж?

Отказ от прохождения противопожарного инструктажа является нарушением трудовой дисциплины. Работодатель вправе не допустить такого сотрудника к работе (ст. 76 ТК РФ) без сохранения заработной платы. В случае повторного отказа — применить дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

5. Как доказать контролирующим органам, что инструктаж проведен качественно?

Основные доказательства: заполненный журнал учета инструктажей с подписями, утвержденная программа, результаты тестирования (если проводилось), фото- или видеофиксация процесса, приказы о назначении ответственных. Рекомендуем также хранить электронные копии журналов в облачном сервисе — это защитит от утери при пожаре.

6. Влияет ли отсутствие инструктажа на участие в тендере?

Да, напрямую. Многие заказчики (особенно бюджетные учреждения) включают в тендерную документацию требование о наличии у исполнителя обученных сотрудников по пожарной безопасности. Без подтверждения (копии удостоверений, журналов) ваша заявка может быть признана несоответствующей. Особенно это критично для тендеров на обслуживание школ, больниц, детских садов.

7. Можно ли совместить противопожарный инструктаж с инструктажем по охране труда?

Нет, это разные виды обучения, регулируемые разными нормативными актами. Противопожарный инструктаж проводится по Правилам противопожарного режима, а инструктаж по охране труда — по Постановлению Минтруда № 1/29. Они могут проводиться в один день, но записи должны быть в разных журналах.

Как Учебный центр «Дипломикс» помогает поставщикам

Мы понимаем, что для участников госзакупок время — деньги. Именно поэтому Учебный центр «Дипломикс» предлагает комплексное решение для организаций, которые хотят не просто «отметиться», а действительно обеспечить безопасность и пройти любые проверки.

Что мы предлагаем:

• Обучение пожарно-техническому минимуму для руководителей и ответственных лиц с выдачей удостоверений установленного образца.
• Разработку программ противопожарного инструктажа под специфику вашей организации.
• Консультации по ведению журналов и документооборота.
• Помощь в подготовке документов для участия в тендерах, где требуется подтверждение квалификации по пожарной безопасности.

Все программы разработаны с учетом последних изменений в законодательстве (2024–2025 гг.) и требований МЧС. Обучение проходит в удобном формате: очно или дистанционно, с возможностью индивидуального графика.

Вывод: инструктаж — это инвестиция в безопасность и тендеры

Противопожарный инструктаж — не бюрократическая процедура, а реальный инструмент защиты жизни, здоровья и бизнеса. Для поставщиков, работающих по 44-ФЗ и 223-ФЗ, это еще и обязательное условие допуска к тендерам. Ошибки в документах или отсутствие обучения могут стоить не только штрафа, но и потери контракта.

Не откладывайте на завтра то, что может спасти ваш бизнес сегодня. Проверьте, все ли виды инструктажа проводятся в вашей организации, соответствуют ли программы новым требованиям, есть ли у ответственных лиц актуальные удостоверения.

Если вам нужна помощь в организации противопожарного инструктажа, разработке документации или обучении сотрудников — обращайтесь в Учебный центр «Дипломикс». Мы поможем пройти любую проверку и подготовить документы для самых сложных тендеров.

Запишитесь на консультацию уже сегодня — и будьте уверены в своей пожарной безопасности!